Statutul femeilor în sectorul de securitate și apărare – între stabilitate și transformare: Studiu inter-sectorial cu privire la implementarea măsurilor pentru promovarea egalității de gen

4 august 2025

Sectorul de securitate și apărare este un pilon fundamental al oricărei societăți, responsabil pentru protejarea suveranității, stabilității și siguranței cetățenilor. Într-o lume aflată într-o continuă transformare, provocările la adresa securității devin din ce în ce mai complexe, implicând factori precum amenințările cibernetice, crizele umanitare și conflictele regionale. Pentru a răspunde eficient acestor provocări, este esențial ca sectorul să reflecte diversitatea societății pe care o protejează, atât în structura sa, cât și în modul de operare. Integrarea dimensiunii de gen în acest domeniu este un element strategic care contribuie nu doar la respectarea principiilor drepturilor omului, ci și la creșterea eficienței și legitimității instituțiilor. Studiile internaționale arată că echipele diverse, care includ perspective variate, sunt mai bine echipate pentru a face față situațiilor de criză, îmbunătățind luarea deciziilor și reducând tensiunile sociale.

În Republica Moldova, integrarea dimensiunii de gen în sectorul de securitate reprezintă o prioritate în contextul angajamentelor internaționale asumate, inclusiv prin Planul Național de Acțiuni pentru implementarea Rezoluției 1325. Moldova se confruntă cu provocări specifice, precum stereotipurile de gen, infrastructura inadecvată și politici instituționale care limitează accesul egal al femeilor. Lecțiile învățate în urma implementării Programului național de implementare a Rezoluției 1325 pentru perioada 2018-2021 au evidențiat necesitatea unui cadru strategic mai cuprinzător. Totuși, progresele realizate în ultimii ani, cum ar fi adoptarea de politici naționale și colaborarea strânsă cu partenerii internaționali, reflectă determinarea de a transforma sectorul de securitate într-un model de incluziune și profesionalism.

În acest sens, Planul Național de Acțiuni 2023-2027 își propune să consolideze participarea femeilor, să combată discriminarea și să creeze mecanisme eficiente de monitorizare și evaluare. Noul Program național pentru perioada 2023-2027 își propune să răspundă provocărilor actuale, cum ar fi riscurile de securitate și impactul crizelor umanitare, precum și să promoveze participarea femeilor în procesele decizionale din sectorul de securitate. Printre direcțiile prioritare se numără: (I) creșterea ponderii participării femeilor în misiuni internaționale de menținere a păcii, (II) îmbunătățirea mecanismelor de prevenire și combatere a violenței bazate pe gen, (III) facilitarea accesului egal la procesele decizionale, și (IV) dezvoltarea unui mediuinstituțional incluziv și sensibil la dimensiunea de gen.

Acest document se aliniază Planului Național de implementare a Rezoluției 1325 pentru perioada 2023-2027, contribuind la realizarea Obiectivului General 1: creșterea nivelului de participare și reprezentare a femeilor în sectorul de securitate și apărare. Totodată, acesta răspunde mai multor acțiuni prevăzute în cadrul acestui obiectiv, în mod special: acțiunii 1.5, care vizează studierea nivelului de satisfacere a necesităților femeilor în sectorul de apărare și securitate; acțiunii 1.6, care vizează identificarea abilităților manageriale și leadershipului femeilor în sectorul de securitate și apărare; acțiunii 1.7, care își propune identificarea hărțuirii la locul de muncă; acțiunii 1.8, care urmărește identificarea necesităților de dezvoltare profesională și personală a femeilor în domeniul de securitate și apărare și acțiunii 1.10, care prevede desfășurarea unei analize detaliate privind compatibilitatea legislației naționale cu standardele internaționale în domeniul femeilor, păcii și securității, precum și formularea unor propuneri pentru completarea sau modificarea cadrului normativ. Prin această abordare, documentul sprijină integrarea agendei „Femeia, Pacea și Securitatea” în politicile naționale și regionale.

_______________________________

Această publicație a fost elaborată de către Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare în parteneriat cu UN Women Moldova, cu sprijinul și finanțarea Ministerului Afacerilor Externe al Danemarcei și IM Swedish Development Partners Lund Sucursala Chișinău. Opiniile exprimate în această publicație sunt cele ale autorilor/-relor și nu neapărat reprezintă punctul de vedere al UN Women, al Organizației Națiunilor Unite sau al oricăreia dintre organizațiile sale afiliate.