Povestea satului care a refuzat să devină o statistică: La Copceac, reforma socială este ghidată de date demografice

Într-o perioadă în care comunitățile rurale din Republica Moldova se confruntă cu provocări demografice severe, migrație accentuată și riscuri crescute de excluziune socială, satul Copceac din Unitatea Teritorial-Administrativă Găgăuzia (UTAG) oferă o veritabilă lecție de reziliență administrativă. Primăria Copceac a transformat datele statistice alarmante într-un plan de salvare socială. Soluția este noul Centru Multifuncțional de Servicii Sociale, conceput să acopere simultan nevoile celor mai vulnerabili locuitori prin patru servicii de bază integrate.

Inițiativa face parte din proiectul „Guvernarea Bazată pe Date”, desfășurat în 10 autorități publice locale (APL) din țară, finanțat de Elveția și implementat de Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) în Moldova, în parteneriat cu Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare” (CPD). Dincolo de componenta logistică, adică asistența financiară directă de 15.000 USD oferită de UNFPA, inițiativa a generat o schimbare de paradigmă la nivelul managementului local, încurajând utilizarea datelor demografice în planificarea strategică și viziunea primăriei. Anterior, procesul decizional din cadrul administrației locale din satul Copceac reflecta o abordare predominant reactivă, dictată de urgențele stringente de moment și de presiunea directă a comunității – o realitate comună multor localități rurale. Resursele bugetare limitate erau dispersate pentru a atenua crize imediate, în absența unui mecanism de analiză a cauzelor structurale.

„Viziunea de dezvoltare a oricărei comunități trebuie să aibă la bază indicatori concreți, în special demografici — numărul populației, structura pe vârste și sexe, dar și tendințele de lungă durată, prin corelarea trecutului cu perspectivele de viitor. Aceste date influențează deciziile majore, ajutându-ne să înțelegem oportunitatea reală a fiecărei investiții, de la infrastructura socială la cea de agrement.”, explică Anatoli Talmaci, viceprimarul satului Copceac.

Anatoli Talmaci, viceprimarul satului Copceac

Primul pas spre o administrație modernă a fost maparea exactă a problemelor locale, o strategie cheie pentru alocarea corectă a fondurilor și combaterea migrației.

„La începutul acestui drum nu dețineam o imagine de ansamblu completă, însă profilul demografic actual al satului Copceac confirmă că înființarea acestui centru a fost cea mai inspirată decizie. Fără date de încredere și o analiză riguroasă este imposibil să planifici dezvoltarea sustenabilă a unei localități. Pentru noi, acest proiect a fost o lecție valoroasă, reconfirmând faptul că orice intervenție comunitară durabilă necesită un fundament solid.”, a concluzionat viceprimarul.

Răspunsul local la o realitate demografică complexă

Indicatorii demografici din satul Copceac semnalează necesitatea unei intervenții structurate imediate. În ultimul deceniu, pe fondul transformărilor socio-economice din regiune, populația localității a scăzut cu aproximativ 12%, ajungând la un total actual de peste 6.870 de locuitori. Un alt semnal de alarmă este procesul de îmbătrânire a populației – persoanele cu vârsta de peste 60 de ani reprezintă 20,7% din comunitate (1.332 de cetățeni). Totuși, deși fenomenul este unul avansat la nivel local, Copceac se situează încă sub media națională de îmbătrânire demografică, estimată la circa 26%.

„În prezent, peste 500 de seniori interacționează deja cu acest centru, validând importanța sa strategică pentru localitate. Dincolo de serviciile pe care le oferă, viziunea noastră este mult mai amplă. Ne dorim ca acest centru să nu fie perceput exclusiv ca un spațiu de asistență pentru persoanele în vârstă.”, spune Anatoli Talmaci,

Centru Multifuncțional de Servicii Sociale integrează patru servicii esențiale: o cantină socială cu livrare la domiciliu pentru nedeplasabili, o spălătorie și un duș social pentru asigurarea igienei persoanelor aflate în dificultate, precum și un punct de colectare și distribuție a ajutorului umanitar oferit de diasporă și organizațiile internaționale. Se estimează că, pe parcursul unui singur an, de serviciile noului centru vor beneficia direct peste 1.500 de persoane.

„Obiectivul nostru este să integrăm un număr cât mai mare de beneficiari într-un hub comunitar viu, destinat dialogului între generații. Va fi un loc de întâlnire unde tinerii și seniorii vor desfășura activități comune, iar pensionarii își vor putea exprima liber viziunile și inițiativele, transformând îmbătrânirea activă într-un proces firesc și demn. Rolul autorităților locale este tocmai acesta: de a crea condițiile optime pentru a preveni izolarea și abandonul, oferindu-le un spațiu al socializării în locul singurătății.”, conchide viceprimarul.

Centrul Multifuncțional de Servicii Sociale din satul Copceac

Combaterea șomajului și independență energetică

Pe lângă componenta strict socială, proiectul aduce o valoare adăugată economiei locale prin crearea a cel puțin 5 locuri noi de muncă. Procesul de recrutare se va concentra în mod special pe tinerii din categoria NEET (tineri care nu urmează o formă de învățământ și nu au un loc de muncă), oferindu-le acestora o șansă de integrare profesională acasă și prevenind astfel migrația forțată. Noii angajați vor beneficia de un program riguros de formare profesională și comunicare incluzivă sub ghidajul experților în domeniu.

„Prin fiecare proiect pe care îl implementăm, obiectivul nostru prioritar este generarea de noi locuri de muncă, fie că apelăm la finanțare din bugetul local ori de stat, fie că sprijinim inițiativele din sectorul privat. Dincolo de impactul fiscal direct – prin colectarea de taxe și creșterea veniturilor locale –, extinderea gradului de ocupare a forței de muncă aduce o satisfacție profundă, fiind cel mai sigur indicator al viabilității, rezilienței și dezvoltării durabile a comunității noastre.”

Un alt aspect remarcabil este sustenabilitatea ecologică și financiară a clădirii. Datorită parteneriatelor anterioare și integrării în programe europene, clădirea centrului beneficiază de surse alternative de energie (panouri solare și cazane pe biomasă). Această tranziție către energia verde va diminua drastic costurile operaționale pentru electricitate și încălzire, asigurând funcționarea neîntreruptă a centrului indiferent de crizele sau fluctuațiile de pe piața energetică.

Poză captură cu angajații Centrului Multifuncțional de Servicii Sociale

Un model de bune practici pentru Republica Moldova

Aliniat obiectivelor Strategiei Naționale de Dezvoltare „Moldova 2030”, proiectul de la Copceac demonstrează cum o autoritate publică locală poate genera reziliență prin cooperare strategică. Prin fuziunea dintre resursele locale, suportul organizațiilor internaționale și implicarea activă a cetățenilor, satul Copceac se profilează ca un veritabil model de bune practici în regiune.

Dincolo de cifre, indicatori de performanță și dotări tehnice de ultimă generație, proiectul are ca miză cea mai importantă recâștigarea demnității umane și consolidarea sentimentului de solidaritate colectivă în interiorul comunității.

___________________________

Acest articol a fost creat în cadrul proiectului „Consolidarea guvernării bazate pe date demografice fiabile și dezagregate pentru autoritățile publice centrale și locale”, finanțat de Elveția și cofinanțat și implementat de Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) în Moldova, în parteneriat cu Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare.