Ghid de mobilizare comunitară – un adevărat instrumentar pentru practicieni

Procesul de mobilizare a comunității presupune asocierea tuturor părților interesate pentru a contribui la dezvoltarea comunitară prin sporirea gradului de conștientizare, furnizarea de resurse și servicii, consolidarea implicării cetățenilor pentru a asigura durabilitate. Atunci când diferite grupuri de persoane ale comunității împărtășesc un obiectiv comun și participă activ atât la identificarea nevoilor comunitare, cât și la integrarea soluțiilor în măsuri specifice, strategii și planuri locale, comunitățile prosperă, iar locuitorii dobândesc simțul propriei contribuții, acesta fiind un element determinant al sustenabilității. Mobilizarea comunitară contribuie la împuternicirea cetățenilor și le permite să-și inițieze și să-și controleze propria dezvoltare.

Mobilizarea comunitară implică, cel puțin, 4 elemente constituente: (i) unirea locuitorilor în jurul unui scop comun, (ii) sporirea nivelului de conștientizare în rândul populației, (iii) suport în accesarea resurselor/ serviciilor, (iv) facilitarea și consolidarea participării comunitare. În cadrul unui proces de mobilizare, comunitatea este văzută ca cea mai potrivită pentru a analiza și decide propriile probleme, având capacitatea de a întreprinde acțiuni adecvate pentru a le rezolva. Importanța participării comunitare devine tot mai recunoscută: locuitorii sunt ascultați și direct implicați în luarea deciziilor și soluționarea problemelor care le afectează viața.

Astfel, mobilizarea comunității este procesul de implicare a cetățenilor pentru a identifica prioritățile, resursele, nevoile și soluțiile propuse de aceștia, astfel încât să promoveze buna guvernare, responsabilitatea și schimbarea pașnică, ca valori cheie.

• Responsabilitatea este procesul de împărtășire a informațiilor despre anumite acțiuni sau intenții. În procesul de mobilizare comunitară toți cetățenii au dreptul să cunoască procedurile, procesele de luare a deciziilor și inițiativele care se desfășoară. Transparența, în acest caz, asigură faptul că deciziile care afectează comunitatea sunt luate într-un mod responsabil din punct de vedere social – că anumite grupuri, cum ar fi minoritățile etnice sau persoanele cu dizabilități, nu sunt excluse de la beneficiile inițiativelor comunitare.
• Buna guvernare se referă la procesul de luare a deciziilor, în care liderii sunt responsabili pentru deciziile lor în fața persoanelor afectate de acele decizii. Guvernarea este bună atunci când devine responsabilă, transparentă, justă, receptivă și participativă. Buna guvernare este un obiectiv al mobilizării comunității, plus o condiție pentru ca toate inițiativele de dezvoltare să fie durabile.
• Schimbarea pașnică. Eforturile de mobilizare a unei comunități țin cont de dinamica acesteia și de potențiale tensiuni. Principiul „a nu dăuna” (eng., ”do not harm”) se aplică tuturor comunităților și are drept scop atenuarea/ evitarea potențialelor efecte secundare.

Acest ghid instrumentar vine în ajutorul tuturor actorilor interesați de procesele de mobilizare comunitară. El pune la dispoziția părților interesate (organizații ale societății civile, actori civici, grupuri de inițiativă, autorități publice etc.) instrumente practice care pot fi aplicate cu scopul de a mobiliza comunitatea și a spori participarea acesteia în deciziile și acțiunile comunitare, care îi vizează. Ghidul conține o descriere detaliată, dar în același timp simplă, a multiplelor instrumente de mobilizare comunitară care au fost testate în diferite inițiative locale implementate de către Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare. Astfel, ghidul instrumentar vine cu o abordare complementară, bazată pe experiența practică acumulată de-a lungul anilor.