Anganjament pentru schimbare. Planul Strategic CPD 2026-2029

Egalitatea de gen în Republica Moldova rămâne un obiectiv insuficient realizat, iar evoluțiile recente indică o încetinire a progresului. Anual, Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare elaborează și publică Indexul Egalității de Gen – un instrument unic care măsoară nivelul egalității de gen în Republica Moldova pe o scară de la 0 la 100, unde 100 reprezintă egalitatea deplină. Conform datelor din 2025, valoarea Indexului se situează în jurul a 60 de puncte1, fiind în scădere cu un punct față de anul precedent și cu două puncte față de anul 2022. Această evoluție reflectă persistența unor dezechilibre structurale între femei și bărbați și confirmă faptul că Republica Moldova rămâne la o distanță considerabilă de atingerea egalității substanțiale, în condițiile în care ritmul actual al schimbării este prea lent.

Evoluțiile în domeniul egalității de gen sunt neuniforme și insuficient consolidate, în special în perioade marcate de instabilitate și presiuni multiple. Deși pot fi identificate anumite progrese în unele domenii, acestea nu reușesc să compenseze stagnarea sau regresul în altele. Spre exemplu, ariile „piața muncii” și „educația”, au cunoscut evoluții favorabile în ultimii ani, în principal ca rezultat al unor intervenții punctuale de politici publice, la elaborarea și promovarea cărora a contribuit în mod direct și CPD: reforma concediului de îngrijire a copilului, dezvoltarea cadrului normativ privind serviciile alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani, implementarea programului național de extindere a serviciilor de creșă, acordarea de facilități pentru familiile cu copii etc. În același timp, alte domeniicheie înregistrează stagnare sau chiar regres. În mod special, deteriorarea percepțiilor sociale și consolidarea stereotipurilor de gen indică o rezistență persistentă la schimbare, în special în ceea ce privește rolul femeilor în politică și procesele decizionale. Deși cadrul normativ a permis, în ultimii ani, creșterea participării femeilor în funcții de conducere, acest progres nu a fost pe deplin internalizat la nivelul normelor și atitudinilor sociale. Succesiunea crizelor recente a amplificat insecuritatea socială și economică, favorizând reapariția și consolidarea stereotipurilor de gen și limitând sustenabilitatea progreselor instituționale obținute anterior.

Pornind de la persistența inegalităților de gen și de la ritmul lent al schimbării la nivel național, CPD și-a asumat un mandat clar de a contribui la creșterea nivelului egalității de gen prin analiză, advocacy și sprijin pentru elaborarea și implementarea politicilor publice incluzive. Strategiile organizaționale ale CPD au fost concepute ca răspuns direct la aceste decalaje structurale, având ca obiectiv influențarea cadrului de politici publice și consolidarea capacității instituțiilor și comunităților de a integra perspectiva de gen. În acest context, evaluarea nivelului de implementare a strategiilor precedente oferă o bază importantă pentru înțelegerea impactului intervențiilor și pentru stabilirea priorităților viitoare. Nivelul general de implementare a Strategiei CPD precedente se situează ușor peste media estimată pentru perioada de referință. CPD monitorizează anual progresul strategic printr-un scor de livrare măsurat pe o scară de la 0 (fără progres) la 4 (rezultate atinse), instrument care permite o evaluare sistematică a evoluției și a eventualelor decalaje de realizare. Comparativ cu ciclul strategic 2018–2021, perioada 2022–2025 indică o îmbunătățire a nivelului de implementare, precum și o reducere a decalajelor față de obiectivele asumate. Analiza comparativă a celor două cicluri strategice evidențiază un progres la nivelul implementării generale, Strategia pentru perioada 2022–2025 fiind realizată într-o măsură mai avansată, decât cea precedentă. Această evoluție reflectă o planificare strategică mai riguroasă, o focalizare mai clară a intervențiilor și o capacitate sporită de adaptare la un context în continuă schimbare, inclusiv la condițiile generate de crizele succesive din ultimii ani.