Noutăţi şi evenimente

Opinia Centrului “Parteneriat pentru Dezvoltare” cu privire la modificarea și completarea Legii nr. 121 din 25 mai 2012 cu privire la asigurarea egalității

Data publicării: Joi, 23 noiembrie 2017
Descarcă fişier: opinia cpd modificarea legii nr. 121.pdf (391KB)

Centrul “Parteneriat pentru Dezvoltare” susţine iniţiativa Consiliului pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurarea egalității de a înainta Proiectul de lege privind modificarea și completarea unor acte legislative, printre care și Legea nr. 121 din 25 mai 2012 cu privire la asigurarea egalității. CPD apreciază faptul că au fost extinse noțiunile de bază, precum și concretizat cadrul de funcționare al Consiliului. Cu toate acestea, CPD consideră că există aspecte care ar putea fi îmbunătățite prin câteva prevederi suplimentare.

1. Introducerea definițiilor cu privire la munca egală, plată egală pentru muncă egală și plată egală pentru muncă de valoare egală.

Recomandăm introducerea noțiunilor de ”plată egală”, ”muncă egală”, ”muncă de valoare egală” în Articolul 2. Noțiuni generale. La modul practic aceasta ar presupune clarificarea a ceea ce un angajator defineşte muncă egală prin următoarele cazuri: (i) muncă similară, cu condiţia că diferenţele de muncă nu au o semnificaţie practică relevantă – munci asemănătoare, (ii) munci diferite prin esenţă, dar considerate munci de egală valoare – munci echivalente, (iii) munci diferite, dar egale în valoare prin factori ca efortul depus, capacitatea, nivelul de luare a deciziilor – munci cu valoare egală.  

2. Extinderea principiului plată egală astfel încât să acopere ambele dimensiuni – plată egală pentru muncă egală și pentru muncă de valoare egală. 

Recomandăm ca în Articolul 7, alin. (2), lit. d)  textul ”acelaşi tip şi/sau volum de muncă” să fie substituit cu  ”muncă egală sau muncă de valoare egală”. Atât în formularea actuală, cât și în cea propusă în noul proiect de lege se regăsește doar una din dimensiunile menționate: fie muncă egală, fie muncă de valoare egală.  Acestea reprezintă două noțiuni separate și, respectiv, trebuie reflectate ambele dimensiuni. 

3. Fortificareacapacităților Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalității de a investiga modul în care angajatorii asigură remunerarea egală pentru munca egală.

Recomandăm ca în Articolul 12, alin. (1), lit. e) să fie introduse măsuri prin care Consiliului pentru Prevenirea şi Eliminarea Discriminării şi Asigurarea Egalității să fie abilitat să realizeze investigații legate de discriminare şi diferențele salariale. Mandatul de a investiga urmează să cuprindă câteva elemente cruciale: (i) mandatul de a investiga cauzele şi nivelul diferenţelor salariale pentru diferite sectoare ale economiei, ocupaţii sau angajatori specifici, (ii) mandatul de investigaţie trebuie să fie strict reglementat, pentru ca acesta să nu producă costuri exagerate pentru angajatori, (iii) decizia iniţierii unei asemenea investigaţii trebuie să fie argumentată temeinic, iar nivelul investigaţiei trebuie să fie proporţional cu gradul motivat de suspiciune de discriminarea salarială, (iv) investigaţiile ar presupune în mare parte solicitarea de la angajator a informaţiei cu privire la salariile oferite, politica de salarizare, cu condiţia că datele cu caracter personal sunt protejate. 

Argumentarea detaliată a completărilor propuse de Centrul ”Parteneriat pentru Dezvoltare” a se vedea în documentul atașat. 


Alte articole

O nouă rundă de schimb de experienţă

Data publicării: Luni, 24 septembrie 2018
Sâmbătă, 22 septembrie, în sala de şedinţe a primăriei oraşului Donduşeni a avut loc întâlnirea reprezentanţilor consiliilor de tineret din raionul Ialoveni şi oraşul Donduşeni. Prezentarea originală a rezultatelor proiectului comunitar „Implicarea tinerilor – comunitate prosperă”prin 100 de cuvinte ce demonstrează succesul, gazdele au creat o atmosferă creativă şi de amabilitate. Oaspeţii au informat despre metodologia de gestionare a Fondului pentru Tineri Ialoveni, care este un factor important în sporirea participării incluzive a tineretului la dezvoltarea comunitară. Prin intermediul Fondului pentru Tineri Ialoveni, creat în anul 2010 cu suportul Fundaţiei Est Europene, tinerii din 23 de localităţi ale raionului au reuşit să-şi soluţioneze diverse probleme cu care se confruntă.

A demarat procesul de selectare a comunităților pentru Programul de Mentorat pentru Dezvoltare Comunitară Incluzivă

Data publicării: Vineri, 21 septembrie 2018
Centrul ”Parteneriat pentru Dezvoltare” a inițiat campania de prezentare a Programului în raioanele Cahul, Causeni și Soroca, unde e implementat proiectul ”Inițiativa Comună pentru Oportunități Egale”, implementat de Fundația Est-Europeană și CPD. Programul de Mentorat, parte componentă a proiectului, are scopul de a consolida capacităţile grupurilor de iniţiativă pentru a aborda problemele de dezvoltare comunitară într-o manieră incluzivă. Programul se va desfăşura în 30 de localităţi, a câte 10 din fiecare raion. Programul urmărește identificarea persoanelor active la nivel comunitar, abilitarea acestora de a crea grupuri de iniţiativă în vederea sporirii nivelului de participare a concetăţenilor, conlucrare cu autoritatea publică locală, interacţiune şi mobilizare a tuturor categoriilor de cetăţeni.

Cetățenii activi din două localități și-au împărtășit experiența și practicile de Bună Guvernare

Data publicării: Joi, 20 septembrie 2018
La 18 septembrie 2018, a avut loc vizita Clubului Cetățenilor Activi din or. Cupcini la Clubul Cetățenilor Activi din satul Costești, raionul Ialoveni, activitate parte a Proiectului „Asigurarea transparenţei decizionale, ca element de bază al bunei guvernări în oraşul Cupcini” implementat de grupul comunitar din or. Cupcini. La întrunire au participat și reprezentanți ai APL-ului, Ludmila Magu, secretara Consiliului Orășenesc Cupcini, precum și Natalia Petrea, primara satului Costești. Ambele vorbitoare au accentuat importanța deschiderii și comunicării administrației publice locale cu comunitatea, iar crearea Cluburilor Cetățenilor Activi reprezintă acea platformă ce asigură legătura dintre aceștia. În același timp s-a vorbit despre dificultățile întâmpinate în procesul de mobilizare a comunității în vederea soluționării problemelor identificate de membrii acesteia.

Extinderea concursului de selectare a unei companii/organizații care va efectua un sondaj național de opinie privind necesitățile de învățare ale adulților pentru incluziunea acestora pe piața muncii

Data publicării: Vineri, 14 septembrie 2018
Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare” (CPD) anunță extinderea repetată a termenului pentru competiția deschisă în vederea selectării unei companii/organizații pentru a efectua un sondaj național de opinie cu privire la identificarea necesităților și oportunităților de învățare pe tot parcursul vieții a persoanelor adulte în vârstă, precum și a altor grupuri vulnerabile. Cercetarea va fi efectuată în cadrul proiectului „Societatea civilă contribuie la dezvoltarea socială și economică a țării”. Proiectul este implementat de Fundația Est-Europeană în parteneriat cu CPD, Asociația Businessului European, HelpAge International și Centrul pentru Inovație și Dezvoltare Socială, finanțat de Uniunea Europeană.

Poziția Centrului ”Parteneriat pentru Dezvoltare” cu privire la cazul de abuz și hărțuire sexuală în cadrul USMF

Data publicării: Miercuri, 15 august 2018
Recent, a fost declarat un caz de abuz și hărțuire sexuală în cadrul USMF. Cu regret constatăm că fenomenul hărțuirii sexuale ia amploare. Nota analitică realizată de Centrul ”Parteneriat pentru Dezvoltare împreună cu Centrul de Drept al Femeilor demonstrează că incidența hărțuirii sexuale a crescut pe parcursul ultimilor zece ani. Actualmente, fiecare a cincea femeie angajată din Republica Moldova se confruntă cu unele forme subtile de hărțuire sexuală la locul de muncă, iar 4 din 100 se confruntă cu forme grave de hărțuire. Totodată, circa 20% dintre femei au fost supuse amenințărilor sau solicitărilor de a întreține relații sexuale la locul de studii. În pofida incidenței mari a cazurilor de hărțuire sexuală, doar 15% dintre femei le-au declarat.

Concurs privind selectarea unui consultant/unei consultante în cadrul Programului de Mentorat pentru Dezvoltarea Comunitară Incluzivă

Data publicării: Vineri, 03 august 2018
Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare” (CPD) anunţă competiţie deschisă pentru selectarea a două persoane în calitate de consultanţi/te, supervizori/oare pentru a ghida, monitoriza şi evalua implementarea proiectelor comunitare de către beneficiarele Programului de Mentorat pentru Dezvoltarea Comunitară Incluzivă. Programul de mentorat este parte componentă a proiectului „Iniţiativa Comună pentru Oportunităţi Egale”, implementat de Fundaţia Est-Europeană în parteneriat cu CPD, din resursele acordate de Agenţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare (SDC), prin intermediul Biroului de Cooperare al Elveţiei în Republica Moldova şi Guvernul Suediei.

Ședință cu militarii DTC privind politicile de securitate și apărare din perspectiva egalității de gen

Data publicării: Marţi, 31 iulie 2018
Astăzi, 31 iulie 2018, în cadrul Departamentului Trupelor de Carabinieri al MAI a avut loc o ședință ce ține de realizarea Programului naţional de implementare a Rezoluţiei nr.1325 a Consiliului de Securitate al ONU privind femeile, pacea şi securitatea pentru anii 2018-2021 şi a Planului de acţiuni cu privire la punerea în aplicare a acestuia.

Atelier de Lucru: ”Cartarea inegalităților de pe piața locală a muncii”

Data publicării: Sâmbătă, 28 iulie 2018
Pe 25 iulie, a avut loc primul atelier de lucru privind asigurarea unei piețe a muncii mai incluzivă, cu tematica ”Cartarea inegalităților de pe piața locală a muncii”. La acest atelier au participat reprezentanții/reprezentantele organizațiilor nonguvernamentale, AOFM, autorităților locale din 5 raioane: Cahul, Călărași, Căușeni, Hâncești și Slobozia (s. Caragaș).

Opinia Centrului Parteneriat pentru Dezvoltare cu referire la Proiectul de hotărâre a Guvernului „Pentru aprobarea Regulamentului privind modul de atestare a salariaților din unități”

Data publicării: Miercuri, 18 iulie 2018
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD) susţine iniţiativa Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale cu referire la elaborarea Regulamentului privind modul de atestare a salariaților din unități. Este plauzibil faptul că Regulamentul prevede măsuri de asigurare a egalității și echității pe piaţa muncii, însă CPD consideră că aceste măsuri nu sunt suficiente. Astfel, CPD vine cu un set de recomandări pentru diminuarea inegalităţilor și discriminării în câmpul muncii, în special în ceea ce ține de evaluarea salariaților.

Extinderea repetată a concursului de selectare a unei companii/organizații care va efectua un sondaj național de opinie privind necesitățile de învățare ale adulților pentru incluziunea acestora pe piața muncii

Data publicării: Marţi, 17 iulie 2018
Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare” (CPD) anunță extinderea repetată a termenului pentru competiția deschisă în vederea selectării unei companii/organizații pentru a efectua un sondaj național de opinie cu privire la identificarea necesităților și oportunităților de învățare pe tot parcursul vieții a persoanelor adulte în vârstă, precum și a altor grupuri vulnerabile. Cercetarea va fi efectuată în cadrul proiectului „Societatea civilă contribuie la dezvoltarea socială și economică a țării”. Proiectul este implementat de Fundația Est-Europeană în parteneriat cu CPD, Asociația Businessului European, HelpAge International și Centrul pentru Inovație și Dezvoltare Socială, finanțat de Uniunea Europeană.

Rezultatele 1 - 10 din 263
GLOSAR
  • Analiză de gen - Studiul diferenţelor de condiţii, al nevoilor, al ratelor de participare, al accesului la resurse şi la dezvoltare, controlului asupra bunurilor, al puterii de decizie şi al imaginii între femei şi bărbaţi, în funcţie de rolurile desemnate de gen.
  • Capacitatea femeilor - Se realizează la nivel individual, printr-o cunoaştere de sine şi asumare a propriei persoane, la nivel de grup, prin afirmarea unei identităţi colective şi a unor acţiuni consecvente în scopul obţinerii controlului relaţiilor de putere în societate.
  • Bariere invizibile - Atitudini bazate pe prejudecăţi, norme şi valori tradiţionale care împiedică responsabilitatea / deplina participare a femeilor în societate.
  • Abordarea integratore a principiului egalităţii de gen - Integrarea sistematică a unor condiţii, priorităţi şi nevoi specifice femeilor şi bărbaţilor în toate politicile, în vederea promovării egalităţii între femei şi bărbaţi, mobilizarea politicilor şi măsurilor generale avînd drept scop realizarea egalităţii, prin luarea în consideraţie, în etapa planificării, intr-un mod activ şi deschis, a efectelor acestor politici asupra situaţiei specifice femeilor şi bărbaţilor, în implementarea, monitorizare şi evaluare.
  • Aducerea dovezii - În domeniul egalităţii de tratament între femei şi bărbaţi, o directivă bazată pe jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Comunităţii Europene prevede transferul de obligaţii de probatoriu între cele două părţi( reclamant şi acuzat). Dacă o persoană se consideră nedreptăţită prin ne aplicarea principiului egalităţii de tratament şi dacă există o prezumţie de discriminare, acuzatul trebuie să dovedească faptul că acest principiu nu a fost încălcat.
Statistica de gen
  • Violenţa sexuală - Orice formă de violenţă prin folosirea sau ameninţarea cu folosirea forţei fizice sau emoţionale, incluzînd violul, maltratarea soţiei, hărţuirea sexuală, incestul şi pedofilia.
  • Trafic de carne vie - Trafic de fiinţe umane, în special de femei şi de copii, în scopul exploatării sexuale, obţinerii de mînă de lucru sau de sclavie
  • Violenţa domestică / în familie - Orice formă de violenţă fizică, psihologică sau sexuală, care pune în pericol siguranţa şi bunăstarea unui membru al familiei şi / sau recurgerea la forţa fizică ori emoţională, inclusiv violenţa sexuală, în cadrul familiei sau gospodăriei. Această noţiune include abuzul copilului, incestul, maltratarea soţiei şi orice abuz sexual sau de altă natură faţă de oricare membru al gospodăriei.
Progen în imagini
PAGINA ÎN SUS
© 2011 Centrul "Parteneriat pentru Dezvoltare"
str. Armeneasca, 13 Chisinau, MD-2012, Republica Moldova
Tel./ fax: +(373 22) 24-13-93 Tel.: +(373 22) 23-70-89; 20-71-58; 20-71-57
Site elaborat de Andrei Madan